Skal en statslig institution stille ledige idrætssale til rådighed?

Vi har modtaget et anonymt spørgsmål fra en kommune i april 2025. Redaktionen kender spørgerens identitet:

Hej Fritid & Samfund,
Vi har drøftet følgende: En statslig uddannelsesinstitution i vores kommune har to store sportssale, der står tomme. 

Uddannelsesinstitutionen vil gerne indgå en samarbejdsaftale med os om brug af salene og har budt ind med en pris på ca. 600 kr. pr. time pr. sal. Vi kommer til at byde ind med en pris på højest 120 kr., da det er den aftale, vi har med bl.a. gymnasier.

Spørgsmålet er: Jf. § 21 i folkeoplysningsloven kan kommunen anvise folkeoplysende foreninger et lokale i statslige bygninger. Jf. § 22, stk. 1 og 2 skal lokalerne stilles vederlagsfrit til rådighed, og kommunen afholder eventuelle udgifter til el, varme og rengøring.

• Skal uddannelsesinstitutionen stille lokalerne til rådighed, og skal det være vederlagsfrit? 
• Vil vi indenfor lovgivningen kunne give en højere timepris for et lokale, end hvad uddannelsesinstitutionen selv har af driftsudgifter til lokalet? 
• Er det kun merudgiften til el, varme og rengøring, kommunen kan afholde?        

Venlig hilsen, kommunen

Svar fra Søren Gøtzsche:

Hej,
Der kan godt være en vis modvilje mod at anvise statslige eller regionale faciliteter til det lokale foreningsliv. Når en offentlig institution kun kan fakturere de faktiske merudgifter til kommunen, er der intet incitament til anvisningen. Det vil blot være en yderligere administrativ byrde.

Men det fremgår af § 21, stk. 1, 4 i folkeoplysningsloven, at kommunen anviser ledige egnede offentlige faciliteter. Som du peger på, er det endvidere fastsat i § 22, stk. 2, at kommunen afholder eventuelle udgifter til el, varme og rengøring til faciliteterne.

Den kommunale betaling er således ikke et spørgsmål om et eventuelt takstblad, men er alene baseret på en opgørelse af de faktiske udgifter fra ejeren.

Det har aldrig været hensigten, at en offentlig institution skulle kunne udleje faciliteter til en anden offentlig institution med en økonomisk gevinst.

Med venlig hilsen

Søren Gøtzsche,
formand for Fritid & Samfund. Konsulent i Afdelingen for Kultur og Fritid, Furesø Kommune.